枣强县“四个三”激活农村后进班子转化“全盘棋”

     今年以来，衡水市枣强县通过“四个三”工作运行机制，立体全方位激活农村后进班子转化活力，使全县整顿转化工作驶入科学治理轨道。
　　强化“三个到位”，提高重视程度。一是组织到位。近年来，县委结合实际，依据相关文件，对县委基层组织建设联系会议办公室进行了调整充实，形成常设机构，同时对乡镇组织员进行了调整充实，目前，全县共有专职组织员34名，兼职组织员30名。二是机制到位。县委研究出台了《年度农村后进班子转化实施方案》，建立并落实了整顿转化责任制，实行了县级领导干部联系后进村和县直部门驻村帮扶工作机制，明确了转化时限和转化目标要求。三是落实到位。制定了《下基层工作队员的管理办法》，从指导思想、选拔条件、职责任务、工作纪律、优惠待遇、考核奖惩、组织领导等方面对下基层工作队员和下基层工作进行了规范。
　　实现“三个转变”，拓宽工作思路。一是从治理个别村向谋划全局转变。在确定后进支部时重点从区域性、问题类似性着手，经过层层把关，筛选其中的重点村和典型村，进行集中治理。二是从解决难点向长治久安转变。为了改变以往治理后进班子“前转后瘫”的现象，工作队与县委签订了治理转化责任书，县基层办对后进班子转化进行跟踪管理，确保治一个，转一个。三是从帮扶输血向激励造血转变。该县在后进班子治理转化中，由过去的“给钱给物”变为“帮技术、选路子、上项目”，真正增强后进村的发展动力。去年以来，全县54个县直部门工作队共为后进村提供致富技术92项，为帮扶村提供资金31.6万元，协调贷款172余万元，争取项目11个，培养和扶持养殖、种植专业户120多个，提供致富信息210余条。
　　做到“三个明确”，落实转化责任。明确由乡镇党委对后进班子进行申报，县委基层办进行把关确定，增强农村后进班子的真实性和代表性。明确由乡镇党委选择包村的县直部门和驻村工作队队员，县委基层办进行协调确定，增强工作队的针对性。明确县乡共同排查确定后进班子后进原因和存在的主要问题，包村县级领导，县委基层办、乡镇党委、驻村工作队四方共同研究制定治理转化方案，克服治理工作的盲目性。
　　实现“三个挂钩”，严格考核奖惩。一是与单位考核挂钩。县直部门驻村工作队年终考核分为实绩突出、比较突出、一般、较差四个档次。工作队年终考核为突出或实绩比较突出的，派出单位年终考核时可加分。工作队年终考核为实绩一般或较差的，派出单位年终不能评为实绩突出单位。二是与驻村干部使用挂钩。工作队员的年终考核分为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次。三是与单位年终评优挂钩。工作队年终考核为实绩突出的，派出单位党政正职和下派工作队员可评为优秀公务员，单位当年优秀公务员比例可以适当增加。工作队年终考核为实绩一般或实绩较差的，派出单位班子成员不能评为优秀公务员（王艳、向民）