枣文明办〔2018〕6号 关于印发《枣强县2018年度农村“十星级文明户”创建评选活动实施方案》的通知

                                                                          枣文明办〔2018〕6号

关于印发《枣强县2018年度农村“十星级文明户”创建评选活动实施方案》的通知

各乡镇：

现将《枣强县2018年度农村“十星级文明户”评选活动实施方案》印发给你们，请结合本地实际抓紧贯彻落实。

                                                                                                                                                                                                                   枣强县文明办

2018年7月13日

枣强县2018年度农村“十星级文明户”创建评选活动实施方案

为深入贯彻落实党的十九大精神，促进我县物质文明与精神文明协调发展，引导广大人民群众积极参加选优树模活动，实现自我教育、自我约束、自我管理、自我提高，不断提升人民群众文明程度，为建设“经济强县 美丽枣强”提供强大的思想保证和精神动力。县文明办决定在全县广泛开展农村“十星级文明户”创建评选活动，特制定方案如下：

一、指导思想

以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极培育和践行社会主义核心价值观，深入贯彻落实乡村振兴战略。以“十星级文明户”评选活动为载体，大力倡导新风尚、孕育新文化、促进新发展，建设新家园，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感、安全感。

二、评选内容及标准

“十星级文明户”创建内容：爱党爱国星、勤劳致富星、诚实守信星、团结友善星、孝老敬贤星、遵规守法星、生态建设星、计划生育星、环境卫生星、科教文体星。“十星级文明户”分“十星级文明户”（获得九星及以下）和“十星级文明示范户”（获得十星的）两个层级。 

（一）爱党爱国星：热爱祖国，热爱人民，热爱党，热爱社会主义；拥护党的领导，认真执行党和国家的路线方针政策，拥护执行村“两委”的集体决定；关心国家大事，自觉维护党和国家、集体的利益，爱护公共财产，坚决抵制损害党和国家形象、损害集体利益的言行；增强国防观念，符合条件的主动参军或参加民兵训练；积极参与村民委员会民主选举和村民（居民）大会等各种集体活动；自觉履行公民应尽的各项义务；积极支持、带头配合政府由于公共利益组织实施的土地和房屋征收行为。 

（2）勤劳致富星：爱岗敬业，争做新型合格农民（居民），不撂荒田地，不好吃懒做；勤俭持家，艰苦朴素；婚丧嫁娶简办新办，不铺张浪费；通过学习技术、钻研经营、开辟门路经商、创办企业等多种正规渠道创业致富，有一个以上收入较高且比较稳定的致富项目；生活水平达到国家规定的小康标准，或家庭人均纯收入高出当年本村年平均水平；带头致富并积极帮带邻里共同致富。在精准扶贫中主动脱贫并带动其他贫困户脱贫。 

（3）诚实守信星：诚实不欺，重约守信；不掺杂使假，不坑蒙拐骗，不敲诈勒索；不散布虚假信息，不造谣传谣；按时偿还银行贷款和他人财物；诚信经营，及时主动纳税、缴税。 

（4）团结友善星：家庭家族团结，夫妻、婆媳之间关系融洽，邻里、妯娌之间和睦相处，不排斥移民或外来人口；与人相处宽容随和，不斤斤计较，不打击报复；尊重别人隐私，背后不说人闲话，不拨弄是非，不寻衅滋事；助人为乐，积极参加扶贫济困、助弱助残等学雷锋社会志愿服务活动；主动参与道路（楼道）清扫、环境保护、植绿护绿等社会公益活动。 

（5）孝老敬贤星：孝老爱亲成为家风族风传承的重要内容，晚辈孝老爱老，长者爱小护小；老人衣食无忧，病有所医，老有所乐；尊重并学习本村有德行，有才能、有声望的乡贤。 

（6）遵规守法星：自觉学法、守法、用法，积极参与各类普法教育活动，遵守各项法律法规和村规民约，不违规违法，不参加“法轮功”等邪教活动和非法组织；不私挖盗采矿产、文物古迹，不侵占、不强占强要国家或集体财产；依法依规维护权利和自由，合理表达利益诉求，不胡搅蛮缠，不漫天要价，不出现非正常、越级信访问题；自觉远离封建迷信和黄赌毒；积极参与群防群治活动，敢于伸张正义，见义勇为；依法依规生产经营、销售。 

（7）生态建设星：按照“绿、净、齐、富、厚、和”的要求，积极参与美丽乡村建设；爱林造林护林，积极参与植树造林活动；积极发展绿色产业和庭院经济，房前屋后植树栽花种草，营造良好人居环境；节约使用水电等能源，不乱烧乱堆，不在公路上晒粮；不以破坏生态的手段谋取个人利益，不滥垦乱占林地，不滥砍乱伐林木，不滥采乱挖野生植物，不捕杀销售珍稀野生动物；不污染河道等公共水域；不损坏公园、河岸等公共生态林木；不私采滥挖河道沙土、石头；不乱损坏公共绿地。 

（8）计划生育星：自觉执行计划生育政策、法律、法规，自觉实行计划生育；晚婚晚育，优生优育，不近亲结婚，不干涉婚姻自由，不非法领养，不超生或包庇超生人员，不重男轻女，不非法鉴别胎儿性别和人工终止妊娠；了解掌握避孕节育知识，积极配合有关部门开展计生工作，帮助亲友和邻里落实计划生育政策。 

（9）环境卫生星：按照当地风格，统一规划设计新建或改建住房，有条件的完成“四改”（改厨、改厕、改圈、改水）；保持住房内外的清洁卫生，物品堆（摆）放整齐，不乱搭乱建，村民做到无“五乱”（柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽兽乱跑）现象。城区、镇区民户全面落实“门前三包”责任书，并做到“五无”（即无乱停乱摆、无乱贴乱画、无乱排乱放、无乱搭乱建、无乱栽乱种）现象，不占道、出（店）门经营；积极接受健康教育，改陋习，讲究个人卫生；积极参加健康检查，及时让儿童参加疫苗接种，主动配合各种传染性疾病或突发公共卫生事件的预防与控制；积极参加城乡居民医疗保险和养老保险。 

（10）科教文体星：祟尚科学，学科学，积极参加科技培训、就业培训、技能培训和科普活动，家庭成员至少有1人懂1门以上实用技术；积极选用优良动植物品种，科学种养；在保证家庭适龄儿童受完九年义务教育的基础上接受更高层次的教育；尊师重教，积极参与政策允许各类助教、助学活动；积极参加健康向上的文化、体育、娱乐活动；家庭能够收看电视节目，拥有一定数量的图书和文化、体育用品，能够通过到图书室借阅、订报等方式来加强学习。

三、活动安排

“十星级文明户”分乡镇、县两级进行评选表扬。按照 “县级部署、乡镇组织、村级实施”的组织工作架构扎实推进。

（一）县级部署。县文明委制定印发本地“十星级文明户”创建评选工作实施方案或政策性文件，对全县的创评工作及退出机制做出统一安排部署，并建立县级领导包乡镇、乡镇领导包村推动工作制度。制定“十星级文明户”褒奖政策，营造良好创评氛围，调动群众参与积极性。各乡镇请于9月1日前完成本地“十星级文明户”评选工作，并从乡镇级“十星级文明户”中选一批优秀“十星级文明户”，连同星级文明户先进事迹（1500字左右）、申报表、名册等材料电子版和纸质版各一式一份报送县文明办，县将适时组织枣强县“十星级文明户”评选。县级“十星级文明户”推荐指导性名额：每乡镇各上报50-150户。县里将择优上报参加市级评选。

（二）乡镇组织：根据县统一部署，乡镇党委政府要切实抓好辖区内“十星级文明户”创评工作。制定具体工作安排，与经济建设和其它工作同部署、同检查、同考核。建立健全党委书记亲自抓，负总责，班子成员包村责任制，列入对乡镇、村干部的年度考核内容。定期对创建工作进行检查，以多种形式推广辖区内创建工作的好经验、好做法，表彰奖励先进集体和个人。

（三）村级实施：评选活动要坚持在村党支部的领导下组织进行，成立以支部书记为主任，村两委班子成员、各村民小组长、人大代表、政协委员、党员代表、中心户长、乡贤、群众代表共同组成的村“十星级文明户”评审委员会，负责全村创建活动的宣传动员、工作指导和评星定级。乡贤和群众代表要经过群众选举或推举，评审委员会名单要向村民公示。建立村“两委”成员包组、村民小组长包户的工作责任制，把一年一评的活动落到实处。村评审委员会成员要经常性地研究、指导创评工作，经常了解每家每户创建动态。加大宣传力度，利用村广播、道德讲堂、文化活动、召开会议、下发明白纸、善行义举榜、表彰会等形式宣传指导农户的创评工作。培养树立一批“十星级文明示范户”，做好示范带动。

四、工作要求

（一）高度重视，精心组织。各乡镇要站在推进农村振兴战略和加快建设“文明枣强”的高度，重视“十星级文明户”创建活动，把这项工作纳入党委和政府重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，与农村发展、建设、管理等工作一同研究部署、一同组织实施、一同督办检查。并成立“十星级文明户”评审机构，具体负责“十星级文明户”评选工作。县文明委将担负起统筹规划、组织协调、分类指导等重要职责，推动全县“十星级文明户”创建活动广泛、扎实开展。文明委各成员单位要各负其责，整合资源，相互配合，努力形成各方联动、整体推进的工作格局。

（二）健全机制，加强管理。各乡镇要为每个“十星级文明户”建立档案和跟踪管理台账，作为审核依据；同时可结合实际，制定本地“十星级文明户”表彰奖励办法，对“十星级文明户”给予精神奖励和相关优先优惠待遇，有条件的，可以给予一定物质奖励。

（三）切合实际，确保实效。各乡镇要因地制宜，紧密结合各地实际，紧贴群众生产生活需求，增强活动的针对性、有效性、可操作性，不搞形式主义，不增加农民负担；要坚持标准、严格程序，把评选工作纳入群众的监督之中，做到公平、公正、公开，确保评选质量。各乡镇评审机构要对“十星级文明户”严格审查，对不能认真履行星级标准规定的内容、造成不良影响的，要及时上报办事处，予以摘牌，并给予教育、指导、帮扶。

（四）广泛宣传，营造氛围。各乡镇要始终坚持群众路线，充分发挥群众的主体作用，广泛发动群众，有效组织群众，让群众在创建评选活动中得到实惠，受到教育，提高参与活动的积极性、主动性、创造性。要及时联系各级媒体，运用多种形式，介绍创建评选活动的目的、意义、内容、方法、程序，及时报道进展情况和先进典型，为创建评选活动营造良好的舆论环境，形成以创“星”争“星”为荣的浓厚氛围。

附：县级“十星级文明户”申报表

附：

              县级“十星级文明户”申报表