各乡镇、经济开发区,县直有关单位:
《枣强县新时代文明实践中心建设工作联席会议制度》已经县文明委领导同意,现印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。
枣强县文明办
2022年7月20日
为深入贯彻落实中央、省、市、县委关于新时代文明实践中心建设工作的部署要求,进一步加强对全县新时代文明实践工作调度和指导,强化部门协作,形成整体合力,推进全县新时代文明实践中心建设工作全面铺开、提质增效,制定枣强县新时代文明实践中心建设工作联席会议制度。
一、主要职责
聚焦新时代文明实践中心建设重点任务落实,汇聚调动联席会议成员单位资源力量,推动条块资源下沉,积极开展文明实践志愿服务活动。推动联席会议成员单位发挥职能优势,挂点联系乡镇、社区,开展工作调研,帮助解决实际问题。及时交流通报全县新时代文明实践中心建设情况,研究制定全县新时代文明实践中心建设工作相关措施,确保文明实践中心建设深入扎实、文明实践活动卓有成效。
二、人员组成
总召集人:县委常委、宣传部部长
召集人:县委宣传部常务副部长、县文明办主任
成员单位:组织部、宣传部、政法委、统战部、网信办、党校、教育局、工信局、公安局、民政局、司法局、人社局、资源局、环境局、住建局、农业局、文广旅局、卫健局、退役军人局、应急局、乡村振兴局、审批局、工会、团县委、妇联、科协、残联、红十字会、融媒体中心、广网公司。
各成员单位分别明确1名科级领导作为联席会议成员,明确1名股级干部作为联络员。
三、办事机构
联席会议办公室设在县委宣传部文明办,办公室主任由文明办主任担任,办公室人员由文明办成员组成。联席会议办公室承担联席会议日常工作,负责会议召集组织工作,提出需要成员单位研究解决的问题和事项、督促落实联席会议议定的工作事项等。
四、工作规则
联席会议原则上每半年召开1次,由总召集人或召集人召集。根据中央、省、市、县委要求或工作需要,可以召开临时性会议。由各成员单位在联席会议上汇报上一阶段本单位推进新时代文明实践中心建设工作情况和下一阶段工作安排,以会议纪要形式明确会议议定事项。重大事项经联席会议集体讨论后,由联席会议办公室报县委决定。
联席会议办公室每季度协调调度一次,跟踪问效各部门新时代文明实践中心、所、站建设推进情况。
联席会议成员因工作变动需要调整的,所在单位要及时提出更换,确保工作连续性。联席会议各成员单位的联络员负责与联席会议办公室对接,做好联席会议日常事务的沟通协调。
五、责任分工
县委宣传部(县文明办)负责统筹协调全县新时代文明实践中心建设工作,把新时代文明实践所站建设纳入乡镇、民政局(社区办)意识形态工作考核,纳入意识形态工作责任制落实情况巡察范围,纳入文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建标准。组织开展调查研究、评估考核、培训交流、政策支持等工作,加强对新时代文明实践所站建设和文明实践活动的宣传报道、舆论引导,及时总结、宣传先进典型和经验做法。
联席会议各成员单位按照省、市、县的明确要求,结合单位职能和所挂点联系的乡镇、社区进行安排,承担相应工作任务。发挥职能优势,聚焦优质资源,积极推动本系统各类阵地资源、人员人才资源、活动项目资源的激活、下沉,融入到新时代文明实践中心、所、站建设中,增强服务功能,组织支持党员和本系统在职人员开展文明实践志愿服务活动。
2022年的重点工作分工,根据中宣部办公厅、中央文明办秘书局《2022年新时代文明实践中心建设重点工作安排》(中宣办发[2022]7号)和我县实际需要进行分解(详见附表),以后每年做一次分工安排。
六、工作要求
1.高度重视,细化措施。各成员单位要认真领会中央、省市、县委关于新时代文明实践中心建设工作的相关要求,把推进新时代文明实践中心建设列入重要日程,进行专题研究,确定工作专班,围绕各自承担的目标任务制定工作方案,细化任务清单、工作措施,按时按期推进。
2.齐抓共管,形成合力。各成员单位要加强沟通协调、信息共享、分工协作,综合运用资金支持、项目扶持、就业扶持、文化扶持、科技扶持、教育扶持、健康扶持、公益扶持等多种形式,持续深入开展文明实践志愿服务和共帮共建活动,形成齐抓共管、合力推进新时代文明实践工作的体制机制。
3.分类指导,形成特色。各成员单位要发挥自身优势,结合当地实际和群众需求,精准设计工作项目,调动一切资源力量,开展文明实践志愿服务活动。要注重培育发现典型,及时梳理总结工作情况,每年12月底前报送联席会议办公室。
各乡镇、民政局(社区办)要参照县里做法,建立健全本级新时代文明实践所站建设工作联席会议制度,形成县乡村三级联动、层层推进落实的良好工作局面。
附件:1.枣强县新时代文明实践中心建设工作联席会议人员名单
2.2022年度枣强县新时代文明实践中心建设工作联席会
附件1
总召集人:杨家诚 县委常委、宣传部部长
召集人:刘子敬 县委宣传部常务副部长、文明办主任
成 员:陈广月 县委组织部副部长、县人社局局长
苏西国 县委政法委常务副书记
李华涛 县委统战部常务副部长
郑福刚 县委网信办主任
董文龙 县委党校常务副校长
刘东利 县教育局局长
裴进长 县工信局局长
张 辉 县公安局政委
李计船 县民政局局长
南志健 县司法局局长
商金山 县资源局局长
程 钊 衡水市生态环境局枣强县分局局长
李 毅 县住建局局长
于海云 县农业局局长
李 经 县文化广电和旅游局局长
苏风影 县卫健局局长
李怀锋 县退役军人局局长
户晓华 县应急局局长
徐春杰 县乡村振兴局局长
赵庆欣 县行政审批局局长
齐双占 县总工会常务副主席
屈春阳 团县委书记
李 真 县妇联主席
樊丰杰 县科协主席
张林景 县残联理事长
危俊娥 县融媒体中心主任
李洪顺 县广网公司总经理
附件 2
2022 年枣强县新时代文明实践中心建设工作联席会议成员单位 重点任务分解表
重点任务 |
具体内容 |
责任单位 |
一、按期完 成建设目标 |
1.推动建立完善新时代文明实践中心,所辖乡镇(街道)均建立新时代
文明实践所、行政村(社区)均建立新时代文明实践站,基本实现新时
代文明实践中心(所、站)全覆盖,年底前达到有场所、有队伍、有活
动、有项目、有机制的标准。 |
联席会议各
成员单位 |
2.推动县级建立联席会议制度、挂点联系制度,健全结对共建、培训交
流,成果展示等机制,加强指导督导,研究解决突出问题、总结推广实践
经验。 |
联席会议各
成员单位 |
|
3.推动县级党委充分履行主体责任, 制定工作规划和实施方案,明确新
时代文明实践中心(所、站)功能定位、职责划分、工作流程、人员队
伍等,完善文明实践联络员机制,建立完善县、乡镇、村(社区)三级联
动,中心、所、站三级贯通的体制机制。 |
联席会议各
成员单位 |
|
4.加强新时代文明实践中心建设工作评估考核,科学制定工作评价制度
机 制,跟踪督导推进落实,推动各项建设任务按时完成,确保文明实践
工作 常抓不懈、常态长效。 |
宣传部
(文明办) |
重点任务 |
具体内容 |
责任单位 |
二、传播党 的创新理论 |
5.落实首要政治任务,始终把传播习近平新时代中国特色社会主义思想 作 为重中之重,贯穿文明实践工作始终,引导群众坚定理想信念,听党 话、跟党走。围绕迎接宣传贯彻党的二十大,广泛组织 “永远跟走”“强 国复兴有我”“我眼中的这十年”等群众性主题活 动,激发群众奋斗精神。 |
宣传部、教育 局、党校 |
6.建立领导干部下基层理论宣讲制度,壮大宣讲队伍,组织党员干部带
头 讲、专家学者深入讲、青年讲师通俗讲,形成多层次、分众化的宣讲
工作 局面。 |
宣传部、组织 部、工委、党 校、团委 |
|
7.推动各地成立以村“两委”、新乡贤、文化能人等为主的“草根宣讲团”, 采取方言快板、地方俚语、歌舞表演等群众喜闻乐见的形式,开展“理想 新课堂”“我的奋斗故事”等系列讲述活动,让群众在欢声笑语中感悟践 行。 |
宣传部(文明 办) |
|
8用好党校、高校、社科研究机构的专家学者资源,建立宣讲专家 库, 增强习近平新时代中国特色社会主义思想传播的系统性、丰富性和 历史厚 重感。 |
宣传部、教育 局、党校 |
重点任务 |
具体内容 |
责任单位 |
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9.组织编写乡土教材、宣讲教案,制作宣讲课程、公益广告、短视频等,
满足群众学理论用理论的多样化需求。 |
宣传部、融媒体 |
三、做实思 想政治工 |
10.充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,基层党
组织书记带头开展思想政治教育,参与文明实践志愿服务。 |
组织部、宣传部(文明办) 、市民政 局 |
11.开展科技兴农、送科技下乡、科普讲座、科技帮扶等活动,提供针 对 性较强的科技服务、农技服务以及农业生产技术培训等,帮助农民增 收致富,在解决实际问题中解决思想问题。 |
工信局、科 协、农业局、 乡村振兴局 |
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12.依托社区党建、综治等网格资源,按照人口规模和居住状况,构建文
明实践网格,组织志愿者及时掌握群众需求和思想动态,开展有针对性
的 志愿服务,把思想政治工作触角延伸到基层末梢。 |
宣传部(文明 办)、组织部、政 法委、民政局、乡 村振兴局 |
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13.加强网络文明建设,发展积极向上的网络文化,倡导文明办网、 文 明上网,及时回应网民关切,用主流思想舆论凝聚网民,弘扬新风 正气。 |
宣传部(文明 办)、网信办 |
重点任务 |
具体内容 |
责任单位 |
四、培养时 代新人、弘 扬时代新风 |
14.广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,加强爱国主义、集
体 主义、社会主义教育,大力弘扬伟大建党精神,传承党的精神谱系,
唱响 共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好
的主旋律。 |
宣传部、融媒体 |
15.加强新时代公民道德建设,开展时代楷模、道德模范、最美人物、身
边好人等评选活动,发挥先进典型示范引领作用。 |
宣传部(文明 办) |
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16.丰富精神文化供给,经常性组织优秀电影放映、文艺汇演、广场舞、 体育比赛、技能培训、法治宣传、科学普及等文明实践活动,充分利用 重要传统节日,重大节庆日纪念日,开展形式多样的群众性主题活动。 |
宣传部(文明 办)、文广旅局、 教育局、科协、 司法局 |
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17.持续深入移风易俗,推动各地健全村民理事会、村民议事会、道德 评 议会,红白理事会等群众组织,制定完善村规民约,破除天价彩礼、厚 葬薄养、大操大办、铺张浪费等陈规陋习,抵制封建迷信、非法宗教渗透活 动,培育文明习惯、法治意识、科学理念。 |
宣传部(文明 办)、统战部、 民政局、农业 局、乡村振兴 局、公安局 |
重点任务 |
具体内容 |
责任单位 |
四、培养时 代新人、弘 扬时代新风 |
18.宣传普及卫生健康和疾病防控知识,倡导文明健康、绿色环保的生 活 方式,开展环境保护、垃圾分类、节能宣传等志愿服务活动,增强人们 节约意识、环保意识和生态意识。以群众性精神文明创建活动为载体, 推动城乡人居环境整治有效开展,助推美丽乡村建设。 |
宣传部(文明 办)、环境局、 卫健局、住建 局、农业局、乡 村振兴局 |
19.推动各地巩固拓展“8 + N”志愿服务队伍模式(“8”即理论政策宣 讲、 文艺文化、助学支教、医疗健身、科学普及、法律服务、卫生环 保、扶贫 帮困 8 类常备队伍,“N”是指若干具有自身特色优势的志愿服务 队伍),以党员干部为核心,以基层群体为主体,建立文明实践志愿服务队 伍,开展各种形式的文明实践志愿服务活动,织牢文明实践志愿服务网格。 宣传部(市文明办) |
组织部、教育局、文广旅局、卫健局、科协、司法局、环境局、农业局 |
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20.用好理论宣讲、文化文艺、应急管理、退役军人等重点领域志愿力量, 发挥群团组织联系群众工作优势,开展专业性、针对性、实效性较强的 志愿服务活动,打造群众急需的、能落地的、可推广的志愿服务项目,形 成扩大化效应。 |
宣传部(文明 办)、文广旅局、 应急局、退 役 军 人 局、工会、团 委、妇联 |
重点任务 |
具体内容 |
责任单位 |
四、培养时 代新人、弘 扬时代新风 |
21.用好疫情防控志愿服务的成功经验,推进应急志愿服务体系建设, 提 升应急状态下志愿服务的组织动员、专业救助、支援保障能力。 |
宣传部(文明 办)、应急局 |
22.加强能力素养培训,多层次、立体化开展志愿服务培训,提高志愿 者 思想政治水平和业务知识技能。新时代文明实践中心每年组织对文明 实践 骨干、优秀志愿服务组织和志愿者进行培训轮训。各行业主管部门 定期对 本领域专业志愿服务组织进行专业培训。 |
联席会议各成 员单位 |
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23.用好“燕赵志愿云”,优化供需对接机制,拓展“四单”服务模式, 优化“点单一派单一接单一评单”服务流程,做好线上发布、线下服 务, 形成闭环管理,实现文明实践志愿服务便捷化、精准化、高效化。 |
宣传部(文明 办) |
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24.完善工作机制,实行嘉许激励,落实星级评定、积分兑换、免费保险、优
惠公共服务等礼遇。强化权益保障,依法落实志愿服务组织的保障责任,为
志愿者提供必要的保险、交通等保障。实行综合评价制度,将文明实践志
愿服务纳入社会信用体系建设,鼓励各地将在职人员参与文明实践志愿服
务,纳入个人年度考核和绩效评价。 |
宣传部(文明 办)、审批局、 民政局 |
重点任务 |
具体内容 |
责任单位 |
五、综合利 用阵地资源 |
25.盘活公共服务阵地资源,在机构归属、人员隶属、设备设施权属“三不 变”情况下,对各级各类公共服务阵地资源进行优化配置、合理调度、共享使 用,真正激活闲置 资源、打通封闭资源、下沉优质资源、共享区域资源、联动社会资源、融通 网络资源,提升综合使用效益。 |
联席会议各成 员单位 |
26.发挥“学习强国”枣强学习平台、融媒体中心等线上阵地优势,运用新 技术新手段,实现文明实践各类平台信息联通、线上线下智能互动。 |
宣传部、融媒体 |
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27.推动县级在基层的各类阵地资源、人员人才资源、活动项目资源等, 融入注入新时代文明实践中心(所、站),增强服务功能。 |
联席会议各成员单位 |
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28.发挥文明单位示范作用,市县级文明单位带头,各级文明实践所 (站)和旅游景区、景点及中小学校,积极探索建立新时代文明实践站 点,并参与县域内的资源整合共享,服从县级中心对文明实践工作的统一 安排。 |
宣传部(文明 办)、教育局、 文广旅局、工会 |
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29.合理利用民政站点资源,民政部门统筹社会工作服务站、志愿服务站、 未成年人保护站、社区日间照料机构、社会救助经办机构等基层民政站点 资源,融入新时代文明实践。 |
民政局 |
重点任务 |
具体内容 |
责任单位 |
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30.围绕建立党史学习教育常态化机制,依托各级文明实践阵地,深化“我为 群众办实事”实践活动,着力解决群众的烦心事、揪心事、操心事,让 群众在实实在在的获益中感受到党的关怀与温暖。 |
联席会议各成员单位 |
六、解决群 众实际问题 |
31.建立与基层群众密切联系沟通渠道,深入基层面对面听民声、察民情、访 民意,针对群众反映的共性需求和普遍性问题,通过登门走访、开通热线 电话、网络征集及发放联系卡等方式,广泛收集群众需求,梳理分清共性 需求与个性需求,精准制定服务清单,实现供需精准对接。 |
联席会议各成 员单位 |
32.以城乡社区、公共文化设施、窗口单位为重点,搭建覆盖广泛的服务 站点,构建点多面广、便利快捷、功能完备的文明实践服务圈。 |
联席会议各成员 单位 |
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33.突出重点服务人群,加强对农村留守老年人、留守儿童、残疾人、生 活困难人员等群体的关心关爱,送社会保障、医疗服务、扶贫助弱等政 策 到村入户,广泛开展利民惠民各项活动。 |
人社局、卫健 局、乡村振 兴局、农业局、 民政局 |