各乡镇、县未成年人思想道德建设工作联席会各成员单位：
经县文明委同意，现将《枣强县2022年未成年人思想道德建设工作实施方案》印发给你们，请你们结合实际，认真抓好贯彻落实。
枣强县精神文明建设委员会
二〇二二年八月十二日
枣强县2022年未成年人思想道德建设工作实施方案
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻全国、全省、全市文明办主任会议精神，按照县文明委有关工作安排部署，现结合我县实际，特制定实施方案如下。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进未成年人思想道德建设的重要论述，贯彻落实全国未成年人思想道德建设工作座谈会精神，贯彻落实全国、省、市文明办主任工作会议精神，围绕立德树人根本任务，以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，以培育践行社会主义核心价值观为主线，以创建省级文明县城为抓手，突出迎接、宣传、贯彻党的二十大这一工作主线，推动党史学习教育常态化长效化，完善青少年理想信念教育齐抓共管机制，持续开展理想信念教育，深化文明校园创建，健全家庭学校社会协同育人体系，努力开创新时代未成年人思想道德建设工作新局面，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦培养造就栋梁之才，以未成年人思想道德建设优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、工作内容
(一)建立完善领导体制和工作机制
1.健全体制机制。继续完善青少年理想信念教育齐抓共管机制，发挥联席会议制度作用，召开全县未成年人思想道德建设工作会议暨未成年人思想道德建设工作联席会议，制定年度工作方案，明确责任分工，推进任务落实。加强部门间沟通联系，做好组织协调、督促检查和联络服务工作。开展全县未成年人思想道德建设检查考评工作，狠抓薄弱环节，督促问题整改，确保各项工作落到实处。
责任单位：县未成年人思想道德建设工作联席会成员单位，各乡镇
2.合力打造工作品牌。按照《未成年人思想道德建设工作测评体系操作手册》任务要求，教育、民政、文旅、体育、团委、妇联、科协、残联、关工委等立足部门职能，组织开展未成年人思想道德建设工作，总结典型经验、宣传成功做法，继续擦亮“德润枣强”“平‘语’近人”工作品牌。县融媒体中心开辟专题、专栏，对部门品牌做法、典型经验大力宣传报道。
责任单位：县委宣传部、文明办、网信办、教育局、民政局、文广旅局、团县委、妇联、关工委、残联、科协、县融媒体中心，各乡镇
(二)深入开展文明校园创建活动
全面落实文明校园创建100%覆盖、100%达标要求，继续广泛开展文明校园创建活动，大力开展县级文明校园创建先进学校的评选推送工作。组织开展文明科室、文明班级、文明宿舍、文明食堂和文明教师、文明学生等评比活动，抓实基础文明创建。加强各级文明校园动态管理，充分利用“报、网、端、微、屏”等媒体平台及校园LED屏、宣传橱窗、校园广播、班级板报等阵地，宣传文明校园创建成效，展现文明校园风采。
责任单位：文明办、教育局、融媒体中心，各乡镇
(三)广泛开展各类主题教育实践活动
1.广泛开展“喜迎党的二十大”主题教育实践活动。围绕迎接、庆祝党的二十大胜利召开，集中开展学习座谈、故事分享、征文演讲、参观寻访、志愿服务等形式多样的活动。党的二十大召开后，围绕学习宣传党的二十大精神，集中开展主题班、团、队会，感悟永远听党话、跟党走的初心使命，分享奋进新征程的实践方向，对照先进典型事迹和先进典型评价标准，查找自身不足明确改进方向。组织少先队开展“喜迎二十大，争做好队员主题实践活动。发动各级少先队组织在假期带领少先队员寻访伟大成就、聆听奋斗故事、讲述身边发展，以看变化、听变化、说变化为主要内容，生动开展成就教育。以习总书记教导记心中为主要内容，带领少先队员关注党的二十大、了解党的二十大，立志按照习总书记的希望要求努力成长为新时代好队员。全队集中开展“寻访身边的青年榜样”等活动。各地以中队为单位，结合队课、队会、队日活动，广泛开展“红领巾讲解员”、“少年儿童社会实践营”等品牌实践活动，团结引领广大青少年坚定跟党走、建功新时代，以优异的成绩迎接党的二十大召开。
责任单位：团县委、文明办、宣传部、教育局、文广旅局、退役军人事务局、关工委、融媒体中心，各乡镇
2.持续开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动。围绕主题常态化开展形式多样的学习教育实践活动，重点组织好以下6项活动：“新时代好少年”学习宣传活动、“传承红色基因”系列教育活动、中华优秀传统文化传承活动、学雷锋志愿服务活动、“劳动美”社会实践活动和“阳光成长”心理健康教育活动，引导广大未成年人向上向善、孝老爱亲，忠于祖国、忠于人民，从小立志向、有梦想，爱学习、爱劳动、爱祖国，努力成长为担当民族复兴大任的时代新人。
责任单位：宣传部、文明办、教育局、文广旅局、退役军人事务局、关工委、团县委、妇联、科协、融媒体中心、各乡镇
3.大力开展“强国复兴有我”青少年主题教育活动。准确把握青少年的特点和习惯，贴近青少年需求，将“四史”特别是党史作为思想道德教育的重要内容，纳入日常教育教学和校园文化活动中，引导青少年知史爱党、知史爱国。开展读书演讲、知识竞赛、文艺展演等主题活动，组织经典诵读、书法、戏曲、传统体育、道德模范和身边好人进校园等活动，开展“平‘语’进校园”活动，推动校园文化活动蓬勃开展。利用图书馆、博物馆、爱国主义教育基地、新时代文明实践中心(所、站)等阵地开设未成年人专场、组织研学活动，以青少年听得进、记得住的方式开展宣传教育。
责任单位：宣传部、文明办、教育局、文广旅局、融媒体中心，各乡镇
4.深入开展“信仰照亮青春争做时代新人”主题教育实践活动。
立足枣强是教育大县、青少年学生较为集中的实际，结合党史学习教育和“四史”宣传教育常态化、长效化，通过开展“课前3分钟·每日一习话”活动，在少年儿童心中播下“信仰的种子”;开展“微言大义话信仰”活动，让青少年沐浴“信仰的光芒”;开展“与信仰对话·携美德同行”活动，让青少年在家风家训传承中夯实“信仰的根基”,教育引导广大青少年增强爱党报国情怀，争做德智体美劳全面发展的社会主义事业接班人。
责任单位：宣传部、文明办、党校、团县委、县直工委、文旅局、教育局、民政局、总工会、妇联、关工委、融媒体中心，各乡镇
5.着力推进未成年人思想道德教育实践活动。突出青少年群体、贴近青少年需求，创新开展有特色、效果好的主题道德教育实践活动。加强青少年党史学习教育，组织开展“我为群众办实事”新时代文明实践志愿服务活动，引导青少年听党话、跟党走。围绕讲文明、有公德、守秩序、树新风，持续深入开展“小手拉大手文明齐步走”主题教育实践活动，引导未成年人养成文明言行的好习惯。面向全县中小学生、学生家长和教师，开展“好家风、好家训、好家规”主题实践活动，征集好家规、好家训、好家风故事，编印好家风故事集，将好家风好家训融入学校道德讲堂。
责任单位：宣传部、文明办、教育局、文广旅局、团县委、妇联、关工委，各乡镇
(四)进一步扩展未成年人活动阵地
1.夯实未成年人思想道德教育阵地。进一步完善爱国主义教育基地、公益性文化设施向未成年人免费开放措施，协调教育、司法、文化、团委、民政等部门，统筹研学实践基地、青少年法治教育基地、爱国主义教育基地、青少年活动中心、青年之家、社区未成年人活动场所等全县未成年人活动阵地资源，建立未成年人社会实践基地联盟，鼓励青少年积极参与科技、文化、体育、艺术、劳动等实践活动，参与日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动，帮助学生深入了解国情、社情、民情，发挥社会大课堂育人作用，实现阵地共建、资源共享、活动共联、队伍共育、协同发展。
责任单位：宣传部、文明办、文广旅局、教育局、民政局、司法局、退役军人事务局、团县委、科协、融媒体中心，各乡镇
2.加强未成年人心理健康辅导站建设。完善未成年人心理健康预防体系，发挥县未成年人心理辅导站枢纽作用，整合教育、卫生、团委、妇联等相关部门和社会心理健康教育资源，依托城乡、村（社区）综合服务设施、社区教育机构、家长学校或家庭教育指导服务站点等活动阵地，构建起未成年人心理健康辅导网络。组建心理健康教育讲师团，开展心理辅导讲座，指导各级未成年人心理健康辅导站、学校心理辅导室、社区心理辅导站建设，选优配强专业心理咨询师队伍，运用网络、电话、面询、授课等多种形式开展心理咨询，积极开展生命教育、亲情教育、爱国教育，培养学生珍视生命、热爱家人、爱国爱民的意识，培育积极心理品质。做好特殊群体未成年人心理关怀工作。
责任单位：文明办、教育局、团县委、妇联、卫健局，各乡镇
3.加强乡村学校少年官管理。进一步健全乡村学校少年官建设、管理、使用等制度，因地制宜，突出地方特色，打造特色项目，做到一校一品，推出少年宫建设品牌。充实乡村学校少年宫义务辅导员志愿服务队伍，定期深入乡村少年宫开展志愿辅导，全面提升少年宫活动质量。推动县城校外活动场所向乡村学校少年宫辐射延伸，进一步满足农村未成年人对优质教育资源的渴望，促进农村未成年人健康成长、全面发展。
责任单位：文明办、教育局、财政局、民政局、团县委、妇联、关工委，各乡镇
(五)全面净化校园及社会文化环境
1.营造良好的社会文化环境。高举“护苗”大旗，深入开展“扫黄打非”工作，以“新风2022”集中行动为平台，深化“护苗·绿书签”“清朗·燕赵净网2022”“秋风2022”专项行动，深度清理危害青少年健康成长的淫秽色情、暴力恐怖等出版物及信息。强化“护苗”正面宣传教育，在中小学校建设“护苗”工作站，着力提高未成年人的网络素养。创作、生产、传播有利于未成年人健康成长的图书、报刊、电影、广播电视节目、舞台艺术作品、音像制品、电子出版物和网络动漫、微视频等类文化产品，丰富未成年人的精神世界。充分利用广播电视、互联网、报刊、电影院线等资源，为少儿文化产品展映、展演、展播提供条件，加强优秀少儿文化产品的数字化传播。建立健全校外培训机构监管机制，规范校外培训机构办学行为，切实减轻中小学生过重课外负担。定期开展预防未成年人网络沉迷宣传教育，加强互联网上网服务营业场管理，杜绝接纳未成年人的违规经营行为，取缔“黑网吧”。
责任单位：宣传部、网信办、法院、检察院、文广旅局、教育局、公安局、市场局、市住建局、移动公司、联通公司、电信公司、融媒体中心，各乡镇
2.抓好学校、幼儿园及周边环境整治。按照“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的工作方针，加强校园安全管理，大力整治学校、幼儿园周边环境。结合常态化疫情防控工作，加强未成年人健康教育、生命安全教育，组织学校开展爱国卫生运动。强化校园安保措施，组织开展应急疏散演练和紧急避险教育，全面加强中小学、幼儿园安全工作，确保校园内无安全、卫生、人身伤害等责任事故。加大日常监管和专项治理工作力度，学校、幼儿园周边社会文化环境良好，不发生涉校治安问题。学校、幼儿园周边无互联网上网服务营业场所(经营性网吧);无酒吧、歌厅、舞厅、卡拉OK厅、电子游戏厅、游艺厅、台球厅等营业性娱乐场所;无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所;无从事非法经营活动的游商和无证照摊点;无烟、酒、彩票销售网点，无“三无食品”,无恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具、饰品和出版物销售。
责任单位：政法委、宣传部、卫健局、教育局、公安局、文广旅局、市场局、住建局、民政局、烟草专卖局、消防队、移动公司、联通公司、电信公司，各乡镇
3. 贯彻落实《未成年人保护法》《家庭教育促进法》。
面向全县未成年人及家长深入开展普法活动，推动未成年人养成遵守法律的自觉意识和良好行为习惯，增强自我保护、自我防范能力;引导家长重视家庭教育，掌握家庭教育正确方式，促进家庭幸福及社会和谐。开展普法体验活动，各中小学校、社区家长学校创新形式，开展模拟法庭、法律故事讲演等活动，寓教于乐，增强未成年人及家长的法律意识。
责任单位：宣传部、网信办、教育局、妇联、民政局、司法局、公安局、检察院、法院，各乡镇
(六)健全完善家庭、学校、社会协同育人体系
发挥家庭基础作用、学校主导作用、社会平台作用，贯彻落实《家庭教育促进法》,建立健全家庭、学校、社会协同育人体系，实现未成年人思想道德建设全领域覆盖。
1.完善“学校育人”体系。发挥学校主阵地作用，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进学生头脑，推动社会主义核心价值观“入耳、入脑、入心”。充分发挥思政课作为落实立德树人根本任务关键课程作用，把党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育融入思政课教学，推动领导干部、专家学者、先进典型人物进校园开展思想政治教育。“一校一案”落实《中小学德育工作指南》。以喜迎党的二十大和学习贯彻二十大精神为主题，在中小学持续开展“学习新思想，做好接班人”主题教育活动。全面贯彻落实党的教育方针，完善德育、强化体育、改进美育、加强劳动教育，把立德树人融入教育各环节、全过程，构建德智体美劳全面培养的教育体系。把师德师风作为教师评价第一标准，深入推进师德师风建设。健全共青团、少先队组织，落实好共青团、少先队活动。实施家校系统育人工程，完善家校合作平台，推动学校普遍实行家长学校、家长委员会、家长会工作制度，密切家校联系合作，推动教师家访制度化常态化，广泛宣传家庭教育科学理念和知识，帮助家长树立正确教育理念，掌握正确教育方式，引导家长注重言传身教、传承良好家风，增强家庭教育指导的针对性和有效性。加强家校协同，建立和推行中小学生“五项管理”明白卡制度，全面规范义务教育作业管理、中小学生睡眠管理、手机管理、课外读物进校园管理和中小学生体质健康管理，促进学生健康成长。做好预防中小学生沉迷网络教育引导工作，引导学生合理使用网络，防止网络沉迷和伤害，引导学生绿色上网、文明上网。
责任单位：教育局、团县委，各乡镇
2.完善“家庭育人”体系。各级妇联要积极推动家长学校、家庭教育指导中心的建设，联合教育、社区举办相关讲座，运用广播、电视、网络等多种途径，帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法。要以“文明家庭”、“最美家庭”为载体，着力培育新时代家风文化，形成社会主义家庭文明新风尚，促进未成年人健康成长。
责任单位：妇联、教育局、文明办，各乡镇
3.完善“社会关爱”体系。发挥县未成年人保护工作领导小组职能作用，严格落实新修订的《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规，加强未成年人保护，抓好面向全社会的宣传普及和典型案件的查处曝光。壮大“五老”队伍，发挥“五老”优势，大力推进未成年人思想道德建设。落实保障务工人员子女接受义务教育的工作机制;鼓励和引导社会各界帮扶、救助留守儿童、困境儿童、流浪儿童和事实无人抚养儿童等特殊群体未成年人，拓展活动阵地，健全完善档案，开展帮扶、随访、交流活动，使特殊群体未成年人得到更多关爱和呵护;针对困难家庭、流动人口家庭子女开展关爱帮扶活动。充分发挥媒体的宣传作用，在全社会树立科学的教育观、成才观，缓解社会教育焦虑，营造良好的教育生态。
责任单位：县未成年人保护工作领导小组成员单位，各乡镇
(七)加强未成年人公益广告宣传
以未成年人思想道德建设和培育社会主义核心价值观为主题，设计制作贴近生活、贴近未成年人、新颖美观、生动活泼、促进未成年人健康成长的公益广告。在报纸、电视和电台的显著位置、重要时段刊播未成年人公益广告，通过大型户外广告、LED电子显示屏、建筑围档、公交车(站点)等载体，广泛刊载未成年人健康成长公益广告，营造全社会关心未成年人健康成长的浓厚氛围。
责任单位：宣传部、文明办、住建局、交通局、民政局、县直工委、文广旅局、工信局、融媒体中心，各乡镇
三、工作要求
(一)强化领导，明确任务。未成年人思想道德建设是一项基础工程、未来工程、民心工程，各乡镇、县直各责任单位要把未成年人思想道德建设工作摆上重要议事日程，进一步完善“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制。县文明办要加强对本地未成年人思想道德建设工作统筹协调和督导检查。各职能部门和群团组织，要履职尽责，密切配合，与职能工作同谋划、同部署、同推进，确保工作任务落实到位。
(二)加大宣传，营造氛围。广播、电视、网络、“两微一端”等媒体，要发挥各自优势，开设专题专栏加强关爱保护未成年人健康成长的宣传报道，积极制作刊播促进未成年人健康成长的公益广告，增加数量，提高质量，扩大影响。公共广场、商业大街、城区干道、建筑围挡等，要加强未成年人思想道德建设公益广告宣传。各乡镇各单位要加强对未成年人思想道德建设工作的宣传推广，及时总结经验将相关信息上报县文明办(联系电话：8989225,邮箱：zqwmb9@163.com)。
(三)加强督查，狠抓落实。县文明办将把未成年人思想道德建设工作列入文明单位、文明校园、文明村镇考核指标，加强督导考核。各乡镇各部门要加大对本地本系统未成年人思想道德建设工作的督导检查力度，严格奖惩，通过开展全面督查和专项督查，强力推进未成年人思想道德建设各项工作任务全面落实落细落地。