各乡镇（经开区），县直有关单位：
现将《关于开展餐饮浪费问题专项治理行动工作方案》印发给你们，请结合本地本单位实际，抓好贯彻落实。
枣强县文明办
2023年8月16日
关于开展餐饮浪费问题专项治理行动工作方案
为深入学习贯彻习近平总书记关于反对餐饮浪费的重要指示精神，全面贯彻落实党的二十大作出的弘扬勤俭节约精神的部署要求，按照中央文明办《关于开展餐饮浪费问题专项治理行动的工作安排》和省文明办印发的《实施举措》（冀文明办通〔2023〕13号）目标任务，切实做好我县餐饮浪费问题专项治理工作，坚决遏制“舌尖上的浪费”，将“光盘行动”的理念延伸到餐饮业的各种业态，引导人们养成节约适度、文明健康的餐饮习惯，制定如下工作方案：
一、突出重点领域
针对餐饮行业外卖点餐领域存在的食物浪费问题开展集中治理，压实外卖平台责任，推动外卖点餐行业良性发展。
1.规范外卖服务。县市场监管局、县发改局督促大型外卖平台发挥企业示范效应，以显著方式增加“适量点餐”“按需点餐”“理性消费”“反对浪费”提示，避免外卖点餐中的浪费行为。督促平台强化对送餐人员管理，着力提升外卖“食安封签”使用率，避免餐饮食品包装损坏、食品受到污染不可食用等情况。县市场监管局加强与外卖平台企业联系，以行政指导、约谈警示等方式督促平台贯彻落实《中华人民共和国反食品浪费法》《河北省人民代表大会常务委员会关于厉行节约、反对餐饮浪费的规定》要求；结合网络订餐食品安全专项整治行动，提高线下监督检查频次和力度，组织开展“随机查餐厅”、监管部门异地互查、暗访暗查等行动，推动外卖点餐服务行业高质量发展。
2.加强消费引导。县发改局指导外卖平台在平台显著位置显示反食品浪费宣传标语，针对消费者开展经常性反餐饮浪费调查，提升消费者节约意识，倡导理性环保的消费理念。县市场监管局督促平台建立健全并落实外卖餐品描述、外卖点餐消费提示、消费教育引导、优化商家管理服务等制度机制；推动外卖商家准确公示菜品主要原料、份量等信息，引导消费者适度点餐，避免浪费。
二、坚持常态推进
深化光盘行动，聚焦群众反映集中的婚丧宴席、商务宴请、自助餐等领域，持续开展专项治理，确保取得实效。
1.强化餐饮行业管理。县发改局指导企业宣贯落实《中华人民共和国反食品浪费法》《粮食节约行动方案》等法律标准，建立健全餐饮服务全流程管理。县市场监管局推进《餐饮分餐制服务指南》《餐饮业供应链管理指南》《外卖餐品信息描述规范》《绿色餐饮经营与管理》等国家标准的宣贯落实，督促餐饮服务经营者落实反食品浪费各项措施，把制止浪费贯穿到食品购进、贮存、加工和供餐服务各环节，推广各地制止餐饮浪费有效工作做法。县委网信办深入开展“清朗 • 燕赵净网 2023”网络生态治理专项行动，持续清理宣扬量大多吃、暴饮暴食等浪费粮食的音视频信息，从严处置恶劣账号，坚决遏制此类不良现象出现。
2.开展反餐饮浪费教育引导。县发改局加强餐饮市场主体反对浪费教育引导，加强对餐饮服务人员培训，鼓励餐饮市场主体在餐单中标注食品分量、规格、建议消费人数等信息，在自助餐服务中提供不同规格餐具，鼓励倡导餐饮市场主体提供分餐服务，及时提醒消费者适量点餐，对积极践行“光盘行动”的消费者提供积分、返利、打折等让利优惠，提高消费者践行反餐饮浪费行为的积极性主动性。县市场监管局督促餐饮服务经营者落实节约用餐提醒提示制度，使餐前提醒、餐后打包服务成为标配，杜绝诱导超量点餐和设置最低消费等违法违规行为；合理调整菜品份量，主动提供“按位供餐”“半份半价”“小份适价”和公勺公筷、分餐制等服务，引导消费者养成节约用餐、反对浪费的餐饮习惯。
3.深入推进“光盘行动”。县市场监管局、县发改局引导餐饮市场主体根据消费者需要提供打包服务，使用可降解打包、外卖餐盒餐具、包装物，引导婚丧宴席、商务宴请按用餐人数合理配置菜品、主食。县发改局推行非居民厨余垃圾计量收费，按照“生产者付费原则”建立健全计量收费机制，建立非居民厨余垃圾超定额累进加价机制。县住建局推动各地开展餐厨垃圾集中收集处理专项行动，使餐厨垃圾全部运往专门处理设施或垃圾焚烧设施处理，提高餐厨垃圾资源化利用率。县教育局督促指导学校提升学校食堂餐饮质量和服务水平，健全多样化餐饮保障体系，建立供餐多选模式，满足师生个性化需求。县文广旅局引导各类文旅餐饮场所开展“光盘行动”“打包行动”，引导消费者合理点餐、文明消费。
4.发挥行业自律作用。县发改局加强对餐饮行业协会的工作指导，充分发挥行业协会的桥梁和纽带作用，督促企业加强行业自律。县市场监管局指导行业协会制定相关制度规范，发布制止餐饮浪费倡议，探索建立奖惩机制。县文广旅局推动文化和旅游行业协会制定发布厉行节约、制止餐饮浪费的行规行约、服务规范，引导全县饭店、民宿、农家乐、景区旅游场所等餐饮企业转变经营理念，科学合理设计菜单，完善服务标准和文明用餐规范，自觉抵制餐饮浪费行为。
三、 强化宣传教育
1.深入开展移风易俗。县文明办推动把厉行节约、反对浪费纳入市民公约、村规民约、行业规范，依托新时代文明实践中心（所、站）持续开展反餐饮浪费宣传教育和科普志愿服务活动，引导群众增强反餐饮浪费意识、养成文明健康餐饮消费习惯。县教育局督促各学校深入贯彻落实教育部修订的《中小学生守则》《日常行为规范》《中小学德育工作指南》等规章制度，引导中小学广大师生牢固树立勤俭节约意识，切实养成勤俭节约的良好习惯。推动高校实现食堂制度化、规范化管理，让厉行节约、反对浪费在校园蔚然成风。
2.加强媒体报道和公益宣传。县委宣传部、县融媒体中心持续刊发“文明餐桌”“光盘行动”等反餐饮浪费主题公益广告，大力宣传报道节约先进典型、曝光餐饮浪费现象，形成浓厚舆论氛围。县市场监管局做好社会公共场所和餐饮服务经营场所宣传，以公益广告、图解、短视频等群众喜闻乐见的形式，引导形成科学、理性、文明的消费习惯。县文广旅局以“厉行节约、反对浪费”为主题，创作生产群众喜闻乐见的文艺作品，将反对餐饮浪费主题融入文化惠民活动。
3.纳入群众性精神文明创建活动。县文明办结合深化“双争”活动，将厉行节约、反对浪费、“光盘行动”作为群众性精神文明创建的重要内容和评选标准，引导推动各地各部门持续深入开展反食品浪费宣传教育。将开展反餐饮浪费专项治理工作成效纳入文明城市和文明村镇创建中。在文明单位和文明校园创建中，加强“厉行节约、反对浪费”专题教育，普及浪费可耻、节约光荣的思想观念。在文明家庭创建中，开展家庭节约创建活动，以家庭节约好习惯形成社会节约好风尚。
四、加强组织领导
1.建立工作机制。县文明办发挥县文明委统筹协调机制作用，县发改局发挥粮食节约和反食品浪费专项工作机制作用，推动县直相关部门认真落实反餐饮浪费工作任务，切实取得扎实工作成效。
2.落实工作责任。餐饮浪费问题专项治理行动作为省级文明县城测评内容，各责任单位要立足工作职责，针对方案目标任务，列出具体举措和时间进度，确保各项工作在短期内取得阶段性成效。
3.强化测评（评价）考核。省文明办将餐饮浪费问题专项治理行动落实情况已纳入到河北省文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园测评（评价）内容，各相关部门要切实推动专项治理行动落到实处。